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                《臨汾政務信息》2019增刊095

                2019-09-27 瀏覽:
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                農業社會化服務“翼城模式”典型案例

                 

                9月10日召開的全國農業社會化服務工作現場推進會,重點聚焦補齊農業發展短板、創新農業服務方式、構建利益聯結機制、服務帶動小農戶等方面的好經驗、好辦法,公布了20個全國農業社會化服務典型案例。幸运5星彩官方开奖翼城縣山西新翔豐農業科技有限公司《健全托管服務體系破解種地增收難題》的農業生產托管“翼城模式”位列其中,成為我省唯一入選案例,

                新翔豐農業科技有限公司(以下簡稱新翔豐)2018年起嘗試“統種統管”農業生產托管之路,圍繞農業生產全程社會化服務,為從事糧食等重要農產品和當地特色主導產業生產的農戶提供以生產托管為主的社會化服務,集中連片推廣綠色、生態、高效的現代農業生產方式,初步形成了“三級體系強組織、四化建設保服務、五個降減重落實”的農業生產托管“翼城模式”。目前,全縣糧食作物種植戶在該模式帶動下,接受農業生產托管服務的面積占到全縣糧食播種面積的1/3。

                一、依托“三級體系”健全專業隊伍,解決“誰來種地”難題

                在廣泛宣傳發動的基礎上,新翔豐因地制宜組建了縣、鄉、村農業社會化服務三級體系。縣級由新翔豐牽頭成立“翼城縣農業社會化服務聯合體”,整合當地土地、農資、農機和人才等資源,統一協調、統一管理;鄉鎮成立“農業生產托管服務中心”,選擇當地具有實力和管理能力的農機專業合作社具體運營,負責托管服務的組織實施、技術培訓、農機調配、質量把關等工作;村級成立“農業生產托管服務站”或者“農業生產托管服務合作社”。目前,全縣已經發展6個鄉鎮托管服務中心、21個村級農業生產托管服務站,通過整合各類資源,形成了有組織、有機構、有人員的專業社會化服務隊伍,提升了農業服務規模經營水平。

                二、依托“四化建設”保證服務質量,解決“怎樣種地”難題

                新翔豐實行“四化建設”管理,保障農業生產托管工作的服務質量。一是作業標準化。組織相關專家分別制定了《耕翻整地作業標準》《播種施肥作業標準》《病蟲防治作業標準》和《糧食收割作業標準》,既便於農機手和植保防護人員操作執行,也便於農戶和相關人員監督管理。二是服務規範化。各級服務組織嚴格執行服務協議、服務流程、收費標準、服務質量等。在“自願加入、退出自由”的前提條件下,讓農戶明明白白“消費”、清清楚楚“收益”、安安心心“托管”。三是管理統一化。新翔豐進一步完善了三級機構信用管理制度和考核退出機制,實現三級機構統一領導、職責明確統一管理、“散兵遊勇”統一團隊、績效獎懲統一考核,對服務人員服務過程中出現的質量問題和違約行為予以提醒、警告、退出等處理。四是技術實效化。托管後,土地集中連片,專家跟蹤服務,技術集成配套,操作及時到位,大量科研成果和先進技術都可以與服務組織對接落地,進一步提高了科技推廣率,提高了農業生產效率。

                三、依托“五個降減”強化收益核算,解決“如何增收”難題

                為確保農業生產托管服務市場化持續運營,新翔豐提出了“三降”“兩減”的“五個降減”理念。“三降”即:通過統一采購降低農資成本、通過連片規模生產降低農機作業成本、通過專業組織服務降低農民種地務工投入成本;“兩減”即通過精準使用綠色綜合防控技術減少農藥用量、通過測土配方施肥技術和新型肥料應用減少化肥用量。通過在產業鏈全程托管中實施“五個降減”,實現了良種、良法、良技、良田配套技術應用增加產量,通過與糧食收儲加工企業合作采取訂單生產增加農民收入的“兩增”目標。

                新翔豐探索形成的農業社會化服務模式,延長了農業生產托管產前產後服務鏈條,實現了“願意托、專業幹、規範做、效益增”,促進了小農戶與現代農業發展的有機銜接,開辟了“有人研事、有人管事、有人做事”的專為農民種田服務的新業態、新領域,取得了良好的綜合效益。

                一是促進了農業節本增效。通過開展托管服務,不僅降低了農業物化成本和生產作業成本,而且還讓農作物長勢明顯好於往年,農產品產量和品質得到顯著提高。經初步測算,采用托管服務後,每畝小麥可節省生產資料、勞動力等生產投入約270元;平均每畝增產10%,增收88元,農民每畝合計實際節本增收350余元左右。

                二是增加了務工農民收益。通過托管服務,農戶可根據自身的兼業狀況和勞動力狀況,自行選擇將全部農活或部分農活托管給服務組織,實現了勞動力在打工和種地之間的優化組合和最佳配置, 最大限度地促進了農民增收。據調查,在省城打工的農戶將土地全托管後,每年可減少返鄉交通費和誤工費2800多元。

                三是促進了農業綠色發展。以前農民總認為,冬天麥地雜草少、冬前防治費工費時沒效果。現在,根據技術部門指導,服務組織搶抓時機采取冬前化學除草,所到之處雜草徹底根除,有效克服部分農戶缺乏先進技術的難題。翼城縣托管小麥冬前統一化學除草2.8萬畝,畝減少農藥用量20%~30%。防治環節統一作業服務,讓老百姓嘗到了甜頭,得到了實惠。“翼城模式”的復制推廣,必將極大提升全市農業社會化服務再上新水平。(市農業農村局)



                 責任編輯:劉小偉  王雅嫻

                  

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