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                幸运5星彩官方开奖2011年政府信息公開年度報告

                2012-03-19 瀏覽:
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                幸运5星彩官方开奖
                2011年政府信息公開年度報告
                (2012年3月13日)
                  

                    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《山西省人民政府辦公廳關於做好2011年政府信息公開年度報告有關工作的通知》(晉政辦發電[2012]23號)有關要求,現將幸运5星彩官方开奖2011年度政府信息公開工作情況報告如下:
                    本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,咨詢處理情況(公民、法人和其他組織的咨詢情況),復議、訴訟和申訴的情況(公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴的情況),政府支出與收費情況,存在的主要問題和改進措施等部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“幸运5星彩官方开奖門戶網站信息公開專欄”閱覽並下載(www.linfen.gov.cn)。如對本報告有任何疑問,請與幸运5星彩官方开奖政府辦公廳政府信息公開科聯系(地址:解放路市府街市政府大院西樓104房間;郵編:041000;電話:0357—2091485;電子郵箱:bgtxxgk@163.com)。
                    一、概述
                    2011年,幸运5星彩官方开奖政府堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞中心工作,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會以及《中華人民共和國信息公開條例》(以下簡稱《條例》)精神,高度重視,精心部署,進一步加強政府信息公開工作,通過健全組織機構,完善工作制度,深化公開內容,加強宣傳培訓,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟活動的服務作用,全市政府信息公開工作得到了有序推進,取得了較好的成效。具體來說,主要做了以下幾個方面工作:
                    (一)健全工作機構,理順工作職責
                    全市各級各部門認真貫徹《條例》精神,及時成立了政府信息公開領導組,切實加強對政府信息公開工作的組織領導。同時,結合之前的市、縣兩級政府機構改革,進一步明確機構職責及目標任務,將各級政府辦公廳(室)、各部門辦公室或指定科室作為本級本部門政府信息公開的工作機構,配備專兼職工作人員開展工作。市政府及辦公廳領導高度重視政府信息公開工作,成立了政府信息公開科作為市級政府信息公開的專門工作機構,明確規定在完成市本級政府信息公開各項工作的同時,具體負責全市政府信息公開的檢查、指導、監督工作。2011年3月,市政府辦公廳又專門為政府信息公開科添置和更新了電腦、掃描儀、傳真機、打印機等相關設備,充實了工作人員和辦公經費,確保各項工作積極穩妥向前推進。
                    (二)完善制度建設,規範運行機制
                    市政府以制度建設為重點,根據《條例》實施以來的工作實踐,結合我市工作實際,對政府信息公開的各項工作制度進行了重新梳理。經過多次調查研究和反復征集意見,在完善政府信息公開主動公開類文件的保密審批制度,政府門戶網站信息發布登記制度,政府信息依申請公開、年報編制等制度的基礎上,專門制定了政府信息的內容管理發布流程,根據政府信息的不同性質,按照分級審核的原則,確定相應的管理發布流程。其中,對於政府、辦公廳文件,由政府信息公開科工作人員初審為主動公開的,要填寫專門的主動公開類文件審批登記表,經科長復審簽字蓋章後,報送分管秘書長審核簽字生效,再將相關手續及文件材料移交給專門的政府網站技術發布人員,在規定時間內及時發布,進一步完善和規範了政府信息公開運行機制,確保了信息發布的準確性、時效性與規範性。
                    (三)深化公開內容,加大主動公開力度
                    2011年,我市堅持“以公開為原則,不公開為例外”,突出重點,以點帶面,逐步充實和深化公開內容,繼續加大政府信息主動公開的力度。充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用,緊緊圍繞涉及社會公眾利益、社會公眾關註度高的領域,重點推進了財政性資金、工程建設領域及決策信息的網上公開。為此,市政府專門在門戶網站上新增設了財政預算和工程建設領域信息公開專欄,對全市2011年度的財政預算信息全部予以公開,重點工程項目的相關信息也都予以正式公開,其中,僅市政府網站部門預算信息公開一項的網上點擊率就達上萬余次,引起了社會公眾的廣泛關註。全年各級各部門共計主動公開政府信息115058條,較之2010年主動公開的 76920條,同比增長了49.58 %,無論從數量和涉及領域都有較大幅度提高。此外,積極利用報紙、電視、廣播、公開欄、電子屏、政府信息公開查閱點以及各類公共服務平臺,豐富信息公開的形式,進一步拓寬政府信息主動公開的渠道。2011年 5月,我市啟動了“無線城市”項目,市政府充分利用手機這一新型公共服務平臺,由相關服務部門按照《條例》及相關文件規定對政府網站主動公開的各類涉及市情民生服務的政府信息予以免費轉載發布,進一步擴大了信息公開的範圍和受眾,為建立公開透明的行政管理體制,更好地保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權起到了明顯作用。
                    (四)加強宣傳培訓,逐步提升工作水平。
                    一方面,繼續加強對《條例》的宣傳力度。通過政府網站、廣播電視、報刊雜誌、公開欄、電子屏及各類公眾服務平臺等多種渠道和載體,全方位地宣傳講解《條例》,使《條例》內容深入人心,進一步增強人民群眾的信息公開意識,提高行政機關工作人員特別是領導幹部做好政府信息公開工作的主動性和自覺性,營造出民政互動、加強公開的良好氛圍。另一方面,全力搞好業務工作人員的學習培訓。堅持集中培訓和日常學習相結合,以《條例》及相關文件為重點,結合本地區本部門的業務工作實際,通過專題講座、會議學習、工作交流、印發資料以及日常利用各種媒體開展學習培訓。2011年,全市各級各部門開展專門業務培訓累計達50余次,近千人次的信息公開專兼職工作人員參加了學習培訓,進一步提高了各級各部門政府信息公開工作人員的理論素養和業務水平,為全市政府信息公開工作的全面順利推進夯實了基礎。
                    二、主動公開政府信息情況
                    (一)公開的主要內容
                    按照《條例》規定,自2011年1月1日起至2011年12月31日,據統計,全市主動公開政府信息115058條,電子化率為85%。其中,機構職能類8139條,占7.07%;政策法規類信息12607條,占10.95%;工作動態類43349條,占37.67%;決策信息類10502條,占9.13%;行政職權類40528條,占35.22%。其中,市級各行政機關主動公開政府信息33500條,17個縣(市、區)、2個經濟技術開發區管委會、1個風景區管委會各行政機關主動公開政府信息81558條。具體公布的內容包括:領導講話、政府文件、部門動態、鄉鎮動態、政務信息、統計信息、辦事平臺等。
                    (二)公開方式
                    做好信息公開工作,暢通政府信息公開渠道是關鍵,為了方便公眾了解信息,我市主要通過四種形式發布政府信息:
                    1、在幸运5星彩官方开奖政府門戶網站(www.linfen.gov .cn)對政府信息進行公布,各縣(市、區)和市直各有關單位也基本上建立了獨立網站發布政府信息,少數尚未建設網站單位則通過市政府門戶網站政府信息公開專欄進行公布,部分政府網站實現了主動公開政府信息檢索功能,市政府與各縣(市、區)和市直各有關單位的網站之間建立了鏈接。
                    2、我市尚無市級公共圖書館(在建),僅在市檔案館設置了市級政府信息公開查閱室;有條件的縣(市、區)在縣檔案館、縣級圖書館設置了政府信息資料索取點。
                    3、通過新聞發布會以及報紙、電視、廣播、雜誌等媒體發布部分主動公開的政府信息。
                    4、全市各級各部門設立政府信息公布欄,有的單位還設立了電子屏公開政府信息,移動公司開展的“無線城市”業務也承擔著公開政府信息的功能。
                    三、依申請公開政府信息情況
                    (一)申請情況
                    隨著政府信息公開工作的深入開展,依申請公開政府信息情況比上年有較大幅度增加,2011年全市共受理信息公開申請3456件次。其中幸运5星彩官方开奖本行政區域各縣(市、區)共收到政府信息公開申請3453件,各市直單位共收到政府信息公開申請3件。
                    (二)申請內容
                    依申請公開政府信息主要集中在住房、社會保障、就業、教育、工商、民政、醫療等領域,申請內容主要涉及城市規劃、養老保險、公務員管理、房屋拆遷、物業管理、職工平均工資、居民家庭人均可支配收入、優待撫恤、社會救助、教育教學、行政審批結果、工商註冊信息、農村合作醫療等方面的政府信息。
                    (三)依申請公開辦理情況
                    依申請公開嚴格按照受理流程予以依法處理, 在3456件政府信息公開申請中,已經答復的有3456件,答復率100%。在答復中,“同意公開”的3199件,占92.5%;“同意部分公開”的207件,占6.0%;“不予公開”的50件,占1.5%。50件未能提供相關政府信息的答復中,屬於《條例》第十四條規定免予公開的範圍。
                    四、咨詢處理情況
                    我市共有268500余人次通過現場咨詢、電話咨詢、網上咨詢政府信息有關事物,咨詢內容涉及政策法規、食品藥品監管、行政許可、公務員招考、拆遷補償、建築規劃、勞動保障、教育收費、社會保險、醫療救助、幫困扶貧、政府采購等,被咨詢單位對群眾的各類咨詢都作到了及時答復,答復率100%,達到群眾滿意的程度。
                    五、復議、訴訟和申訴情況
                    2011年,全市未接到對政府信息公開工作提出復議、訴訟和申訴的要求。
                    六、政府信息公開支出和收費情況
                    (一)據不完全統計2011年全市用於印制政府信息公開培訓資料、建立政府信息公開受理點和政府信息公共查閱點,以及網站建設、信息更新及各單位公開平臺建設費用支出總計7398806余元。
                    (二)全市各級各部門政府信息公開機構根據《條例》要求並結合本單位實際,從《條例》實施以來,對依申請提供政府信息暫未收取檢索、復印、郵寄等費用。
                    七、存在的主要問題和改進措施
                    (一)存在的主要問題
                    政府信息公開是一項需長期堅持、持之以恒、全社會共同參與的系統工程,目前我們的工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現在:一是公開時效性的問題。因政府信息涉及面廣、公開量大、動態性強,日常業務工作繁雜加之人手緊缺,致使某些政府信息公開不迅速、更新不及時;二是公開尺度的把握問題。各部門、各單位如何根據信息的不同性質確定公開、不公開或是部分公開,如何具體妥善地處理好公開和保密的關系,在公開尺度的把握上,尚需進一步溝通協調,嚴格按照《條例》和《保密法》等相關文件規定,確立相應的保密審查制度,切實做到應公開的及時公開;三是公開的形式需進一步豐富。各部門、單位還需通過更靈活有效的方式為群眾提供更多、更新的政府信息;四是公開制度有待進一步完善。自2008年《條例》頒布以來,起草制定了一系列政府信息公開工作制度(試行),但這些制度尚需在實際執行中不斷調整和規範,進一步增強合理性和可操作性。
                    (二)改進措施
                    針對以上問題和不足,下一步,我市將重點從以下五個方面入手,努力建設公開、透明和人民滿意的政府。
                    1、加強組織領導,健全工作機制。
                    2012年,我們將按照《條例》進一步梳理、規範政府信息公開目錄,按照目錄設定框架調整充實政府信息公開工作領導組,確保全市政府信息公開工作落實到位。同時,指導推動各縣(市、區)、各部門明確政府信息公開工作責任部門,充實工作人員,提供經費保障,配備辦公設施。建立健全政府信息公開監督考核、保密審核、社會評議等配套工作制度,完善政府信息公開的統計評價體系,加強信息公開目錄系統研究,努力建成統一規範、相互融通、方便查閱的全市政府網站信息公開平臺體系。
                    2、提高工作水平,推進改版創新。
                    一方面,加強業務培訓,增強貫徹落實《條例》的自覺性,切實提高政府信息公開工作人員的能力和水平;一方面,推進政府信息公開改版創新,使政府信息公開在形式和內容上更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。同時,進一步加強全市各級行政機關之間政府信息公開工作情況溝通互動,構建全市上下橫向到邊、縱向到底、暢通高效、協調一致的工作網絡體系。
                    3、充實公開內容,拓寬公開渠道。
                    加大公開力度,重點推進公權力大、公益性強、社會公眾關註度高的政府部門的信息公開。進一步發揮政府網站的第一平臺作用,加強政府信息公開專欄建設,強化更新維護責任,升級搜索引擎,方便公眾查詢、檢索。加強與通信、廣電等部門合作,充分利用通訊和平面媒體等渠道公開政府信息,積極探索信息公開新途徑,滿足社會公眾多層次需求。
                    4、協助搞好宣傳,全力配合服務。
                    把政府信息公開貫穿於政府工作的全過程,充分利用各種媒介和形式進行宣傳,使政府工作的透明度不斷提高。加強政府信息公開咨詢服務;加大日常宣傳和普及力度,進一步提高公眾對政府信息公開的認知度。
                    5、加強督促檢查,深入工作指導
                    建立政府信息公開監督考核辦法,對政府信息公開不及時的單位予以督促,對信息公開主動、及時的單位予以鼓勵,確保政府信息及時全面的公開。結合近幾年來全市政府信息公開工作開展情況,總結經驗,查找問題,不斷充實和完善公開內容和措施,深入基層,開展工作,加強對基層政府信息公開的業務指導,調動各級各部門工作人員的積極性,規範創新公開的手段,改進公開措施,進一步推進全市政府信息公開的縱深發展。
                    2012年,我市要進一步加強政府信息公開工作,力爭在規範化、制度化、程序化等方面取得新進展,在創新工作思路、完善工作平臺上取得新突破,使政府信息公開成為貼近和幫助群眾解決實際問題的助推劑,成為政府溝通群眾的連心橋。

                註 釋:
                    1.本報告部分數據為初步統計數據。
                    2.本報告中的數據來源於對17個縣市區政府、2個經濟技術開發區管委會、1個風景區管委會、51個市直單位的政府信息公開年度報告中相關數據的分類匯總。
                    3.本報告非終審稿。
                 

                  

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