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                幸运5星彩官方开奖2015年政府信息公開年度報告

                2016-03-18 瀏覽:
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                2015年政府信息公開年度報告

                 

                根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《山西省政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)及《山西省人民政府辦公廳關於做好2015年政府信息公開年度報告和統計報送工作的通知》(晉政辦發電20163號)有關要求,現將幸运5星彩官方开奖2015年度政府信息公開年度報告向社會公布。本報告由概述、主動公開政府信息情況、2015年政府信息公開重點工作完成情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開支出與收費情況、存在的主要問題和改進措施共八部分組成。本報告的電子版可在“幸运5星彩官方开奖門戶網站信息公開專欄”閱覽並下載(www.linfen.gov.cn)。如對本報告有任何疑問,請與幸运5星彩官方开奖政府辦公廳政府信息公開科聯系(地址:解放路市府街市政府大院西樓223房間;郵編:041000;電話:03572091485;電子郵箱:bgtxxgk@163.com)。

                    一、概述

                據《條例》規定及國務院、省政府有關要求,我市積極推進信息公開工作,緊密結合實際,做出周密安排部署,推動全市政府信息公開工作不斷向縱深發展。各縣(市、區)及市直單位逐步樹立了主動公開政府信息的意識,企業、廣大人民群眾獲取政府信息的渠道不斷拓寬,在健全政府信息公開保障機制、規範政府信息公開目錄和指南、拓寬政府信息公開渠道等方面取得積極成效。

                (一)持續做好基礎工作,重點開展專項工作。積極做好政府信息公開基礎工作,及時通過政府門戶網站發布日常政府信息、公告公示、政務信息等重要內容。為貫徹落實 “建立健全全面規範、公開透明的預算制度”,協助財政局做好市本級部門預算信息公開工作。認真完成人民網—地方領導留言板、省長信箱、社情民意通道等網絡輿情轉辦件的處理及網上公開答復工作。

                (二)切實加強指導監督,建立健全工作制度。要求各縣(市、區)及市直重點領域牽頭部門按時按要求報送自查報告、材料清單及落實情況表,市直有關部門報送自查報告及材料清單。對全市政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、工作考核、舉報調查處理等工作提出具體要求。特別是統一了全市政府信息公開具體考核評分標準,並要求各縣(市、區)將其納入當地目標責任制考核範疇,進一步加大了督促檢查力度,對任務不落實,公開不及時的部門,嚴肅追究有關領導責任。建立健全政務公開制度,專門起草印發了《幸运5星彩官方开奖政務公開規定(試行)》(臨政發201533號),為推進全市政務公開、確保權力陽光行使奠定制度基礎。

                (三)貫徹落實文件精神,全面推進政務公開。據《國務院辦公廳關於印發2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發201522)及《山西省人民政府辦公廳關於印發山西省貫徹國務院辦公廳< 2015年政府信息公開工作要點>實施方案的通知》(晉政辦發201554),制訂下發《幸运5星彩官方开奖政府辦公廳關於印發幸运5星彩官方开奖貫徹2015年政府信息公開工作要點實施方案的通知》(臨政辦發201545)。要求各級各部門按要求並結合實際,制訂信息公開工作要點分解細化方案和工作進度安排,做到任務明確、措施具體、責任到人,深入推進重點領域信息公開。全面推進政府信息公開,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。

                二、主動公開政府信息情況

                  (一)公開的主要內容  

                按照《條例》規定,自201511日起至20151231日,據統計,全市主動公開政府信息100446條。其中,機構職能類4148條,占4.1%;政策法規類信息6540條,占6.5%;工作動態類53569條,占53.3%;決策信息類5090條,占5.1%;行政職權類31099條,占32.0%

                (二)主動公開采取的措施    

                1.堅持把政府網站作為政府信息公開的第一平臺。在幸运5星彩官方开奖政府門戶網站(www.linfen.gov .cn)對主動公開類政府信息進行公布,各縣(市、區)和市直大多數部門也基本上建立了獨立門戶網站發布政府信息。同時,我們還在政府信息公開平臺上專門設立了市直有關部門分站點,通過授予各部門權限,由各部門按程序審查發布本部門政府信息。

                2.在市政府辦公廳設立了專門政府信息公開查閱室,在市檔案館設置了市級政府信息公開查閱室。同時要求各縣(市、區)在縣檔案館設立信息公開查閱點,現已全部落實,有條件的縣(市、區)在縣級圖書館也設置了政府信息資料索取點。市級圖書館即將建成,建成後也將設立政府信息公開查閱室,進一步拓寬群眾獲取政府信息的公共場所。

                3.通過新聞發布會以及報紙、電視、廣播、雜誌等媒體及時主動公開發布重要政府信息,拓展打造政府信息主動公開全方位、立體化格局。

                4.全市各級各部門設立了多種形式的政府信息公布欄,主動公開群眾關註的本級本部門政府信息。市公安局等部門還專門開通了微信公眾號公開政府信息,依托手機這一網絡信息時代群眾喜好的新型便捷信息來源載體和交流平臺,積極延伸政府信息公開服務前沿,取得了良好效果。  

                    三、2015年政府信息公開重點工作完成情況

                根據國家2015年政府信息公開工作要點、省實施方案要求,幸运5星彩官方开奖專門下發了《幸运5星彩官方开奖辦公廳關於印發幸运5星彩官方开奖貫徹落實2015年政府信息公開工作要點實施方案的通知》(臨政辦發〔201545號),全市各級各部門高度重視、緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾關切的熱點,推進重點領域信息公開,加強信息發布、回應政策解讀、強化制度建設、拓寬發布平臺、持續推進我市政府信息公開工作規範化、制度化、常態化進程。截至2015年底,全市大部分相關單位已基本完成各自分解任務。

                (一)推進行政權力運行公開

                1.推進行政審批信息公開。2015年,確定市本級行政許可事項102項,非行政許可事項4項,印發並公布《幸运5星彩官方开奖關於公布市本級行政審批項目的通知》(臨政發20158)文件。共下放縣級審批事項11項,印發並公布《幸运5星彩官方开奖關於取消和下放一批行政審批項目等事項的通知》(臨政發20159)文件。

                2.推進下放、取消、調整權力事項公開。2015年,圍繞國務院關於簡政放權的決策部署,及時公開下放、取消、調整權力事項。共落實和承接權力事項116項,並以正式文件形式向社會公布(臨政發〔201515號、21號、27號)。取消保留的4項非行政許可事項,並以正式文件形式向社會公布(臨政發〔201522號)。

                3.加強權責清單公開。2015年,除垂直管理單位以外的市直部門共上報職權事項3312項,市縣兩級權責清單的“三審三核”工作順利完成,並按要求公布。

                (二)推進財政資金信息公開

                1.推進部門決算、“三公”經費決算公開。根據《關於做好2015年部門決算相關工作的通知》要求,各縣(市、區)政府及市本級共229單位公布了2015年部門決算、2015年三公經費決算表。

                2.推進政府采購、政府債券信息公開。通過中國(山西)政府采購網、幸运5星彩官方开奖公共資源交易中心信息網,公開政府采購項目的內容、過程和結果。主動公開招標公告、變更公告、結果公告、單一來源材料公示、進口產品材料公示以及合同公示等內容。置換債券資金使用情況通過報送項目形式向省財政廳進行備案;新增債券經本級市政府同意後報人大常委會批準。

                (三)推進公共資源配置信息公開

                1.推進保障性住房信息公開。通過市政府門戶網站開設保障性住房專欄、城建信息網、電視、電臺廣播等渠道,及時向社會發布保障性住房政策法規、房源信息分配和退出信息等相關內容,在網站上定期公開住房公積金管理運行情況。

                2.推進國有土地上房屋征收與補償信息公開。成立國有土地上房屋征收與補償矛盾糾紛排查調解委員會,將房屋征收補償方案、補償標準、補助獎勵政策等信息及時公開。

                3.推進土地征地信息公開。充分利用國土資源部土地市場動態監測與監管網、市國土資源局門戶網站、《臨汾日報》等方式,公開土地供應計劃18條,出讓公告3條,成交公示8條,供應結果9條;推進全市範圍的征地信息公開平臺建設,及時公開征地政策和征地信息25條。

                (四)推進重大建設項目信息公開

                我市重點圍繞政府投資項目,積極推進審批、核準、備案等項目信息公開,尤其是對社會關註度較高的幸运5星彩官方开奖十五大重點工程信息,及時根據項目進展進行公示。通過《臨汾日報》、《中國經濟導報》、電視、電臺、山西招投標網等媒體公開相關信息,共計126條。此外,建立評標專家和招投標中介機構互評網絡平臺並通過內部刊物公開。

                (五)推進公共服務信息公開

                    1.加大社會保險信息公開。定期通過政府門戶網站公開各項社會保險參保、待遇支付最新政策等信息。及時發布基本醫療保險與工傷保險診療範圍、輔助器具目錄、相關保險藥品目錄等信息。及時公示2015年擬享受失業保險穩崗補貼企業基本情況、工傷認定名單、勞動能力鑒定、就業專項資金使用審核情況等信息。

                    2.推進社會救助信息公開。充分發揮民政部門保障和改善民生的兜底作用,大力推進城鄉低保信息。各縣(市、區)的農村低保信息在農廉網進行公開;基層(縣、鄉鎮)將申請審批程序於版面上墻公開;在《臨汾晚報》刊登專版,對低保標準、五保供養標準、申請審批程序等信息進行公開,方便困難群眾了解政策,及時得到救助。

                3.推進教育領域信息公開。一是義務教育階段,全面公開招生信息,實施“陽光招生”。組織各小學、初中學校及時公布政策、劃片、報名、招生、錄取、監督舉報等方面的信息,從而保障符合條件的適齡兒童按期、就近免試入學。二是高中階段,繼續深入實施招生“陽光工程”,確保招生考試公平公正。制作招生宣傳版面並設立《招生考試信息欄》張貼宣傳,便於廣大考生第一時間了解各類考試的各項要求。錄取期間,設立專門信訪和錄取查詢處,及時接待來電、來人查詢;首次實現網上錄取,獲得社會公眾一致好評。三是全面實施大中專學校招生“陽光工程”。通過校網站、招生簡章、專設招生信息公示欄等方式公開招生信息,實行“學校負責,招生部門監督”的辦法,於山西招生考試網“考試信息管理與服務平臺”上組織錄取工作,從而確保招生工作的透明度。

                4.深化醫療衛生領域信息公開。全市各類醫療機構在醒目處安裝電子顯示屏幕、宣傳欄,公示醫療服務項目價格和常用藥品價格,便於病人及時掌握相關信息。住院病區堅持每日發放一日清單,在服務、質量、價格方面讓患者放心滿意,及時接受群眾監督。

                (六)推進國有企業信息公開

                根據《山西省省屬國有企業財務等重大信息公開辦法(試行)》等法律法規,結合我市實際,制定下發《幸运5星彩官方开奖市屬國有企業財務等重大信息公開辦法(試行)》的通知(臨政辦發〔201512號),於201571日起施行。市國資委監管的兩戶企業為侯馬紡織廠和臨汾染化(集團)有限責任公司,分別通過公示欄與企業網站公開相關信息。

                (七)推進環境保護信息公開

                市環保局作為牽頭部門,積極推進政府信息公開,將群眾最關註的環境信息及時公開。一是推進空氣質量和重點汙染源監測結果公開。加強管理,確保“幸运5星彩官方开奖區空氣質量AQI發布系統”正常運行,實時公開市區PM2.56項空氣質量自動檢測數據;按季度公開轄區國控企業監督性監測開展情況和檢測結果。二是推進建設項目環境影響評價信息公開。及時公開建設項目環境影響評價文件受理、審批結果等信息,便於公眾及時了解和監督。三是推進行政執法信息公開。及時公開環境行政處罰信息,維護行政相對人的合法權益。

                (八)推進食品藥品安全信息公開

                通過幸运5星彩官方开奖食品藥品監督管理局網站及時發布新版《食品藥品監督管理統計管理辦法》等多項法律法規;並對本年度全市餐飲環節制售“三無食品”等突出問題的專項整治情況進行通報;積極配合山西省食品藥品監督管理局工作,做好食品安全監督抽檢、藥品監督抽驗信息公開工作,做好保健食品消費警示信息的發布工作。

                (九)推進社會組織、中介機構信息公開

                    不斷加大社會組織信息公開力度,利用市政府門戶網站平臺,將社會組織成立、變更、註銷、評估、年檢結果、查處結果等信息公開。2015年,社會團體成立25家,變更 11家,評估3家,年檢59家,民辦非企業單位成立6家,變更8家,評估11家,年檢72家。直接登記的社會團體9家,民辦非企業單位1家。所有從事經營活動的中介組織均通過全國企業信用信息公示系統(山西)公示,便於群眾查詢。

                    四、依申請公開政府信息情況

                    隨著政府信息公開工作的深入開展,全市特別是基層依申請公開政府信息工作受理流程逐步規範化,2015年全市共受理信息公開申請172件,依申請公開政府信息主要集中在國土、住建、民政、規劃等領域,申請內容主要涉及征地拆遷、保障性住房、養老保險、城市規劃等方面的政府信息。在172件政府信息公開申請中,“已主動公開”的137件,占79.7%;“同意公開”的27件,占15.7%;“同意部分公開”的1件,占0.6%;“不屬於本行政機關公開”的7件,占4.0%;“不予公開”的0件。

                    五、咨詢處理情況

                    全市共有905萬余人次通過現場、電話、網上等途徑咨詢政府信息有關事項,咨詢內容涉及交通運輸、住房建設、社會保障、行政審批、行政許可、住房貸款、醫療保險、公務員招考、拆遷補償、教育收費、醫療救助、食品藥品監管、各類證件辦理程序等,被咨詢部門對群眾的各類咨詢基本做到了及時答復。

                    六、行政復議和行政訴訟情況

                    2015年,全市接到對政府信息公開工作提出的行政復議16件,行政訴訟9件。

                    七、政府信息公開支出和收費情況

                    (一)據不完全統計,2015年全市用於信息公開平臺建設、後臺維護、設備購置、印制政府信息公開資料、建立政府信息公開受理點以及政府信息公共查閱點費用支出總計186萬余元。

                    (二)2015年,全市各級各部門政府信息公開機構對依申請提供政府信息暫未收取檢索、復印、郵寄等費用。

                八、存在的主要問題和改進措施

                (一)存在的主要問題

                2015年,我市在政府信息公開雖取得了明顯成效,但對照《條例》和省、市相關文件的要求,還有一些距離:一是政府信息公開工作機構建設仍需加強。二是依申請公開工作難度明顯增加。三是監督檢查力度不夠,責任落實不夠到位。

                (二)整改措施

                第一,進一步加強組織機構建設,健全信息公開機制。要求各縣市區各部門盡快指定負責本機關政府信息公開的專門機構,組織開展業務培訓,強化工作責任意識,切實提高各級各部門政府信息公開工作人員的業務水平。結合“六權治本”,對照政府信息公開、行政職權、便民服務事項“三大目錄”,進一步細化完善政府信息發布協調機制、政府信息主動公開機制、政府信息依申請公開機制、政府信息公開考核與監督機制。

                第二,進一步做好依申請公開工作,保障公民合法權利。嚴格依法辦理每一件依申請公開工作,不斷完善政府信息公開申請的受理程序,規範工作流程,更好地保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權等合法權利。

                第三,進一步強化目標責任落實,加大考核監督力度。將政府信息公開列入政務公開和政府工作目標責任制考核內容。堅持日常檢查和定期考核相結合,健全工作考核考評機制,科學設置考核指標,完善考核體系。不斷擴大公眾參與力度,通過委托調查、政府網站調查等多種形式,開展社會評議,促進全市政府信息公開工作再上新臺階。

                 

                 

                 

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