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                幸运5星彩官方开奖2016年政府信息公開年度報告

                2017-03-02 瀏覽:
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                2016年政府信息公開年度報告

                   根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《山西省政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)有關要求,現將幸运5星彩官方开奖2016年度政府信息公開工作年度報告向社會公布。本報告由概述、主動公開政府信息情況、2016年政府信息公開重點工作完成情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開支出與收費情況、存在的主要問題和改進措施共八部分組成。本報告的電子版可在“幸运5星彩官方开奖門戶網站”閱覽並下載(www.linfen.gov.cn)。如對本報告有任何疑問,請與幸运5星彩官方开奖政府辦公廳政府信息公開科聯系(地址:解放路市府街市政府大院西樓223房間;郵編:041000;電話:0357—2091485;電子郵箱:bgtxxgk@163.com)。

                   一、概述

                2016年,我市政府信息公開工作認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,圍繞市委、市政府“345”發展戰略和“12345”工作思路,全面推進政務公開,把政府信息公開和政務公開工作作為堅持依法行政的重大舉措。全市政府信息公開工作進一步提高,在重點領域信息公開、公開渠道、依申請公開和政務輿情回應等方面成效明顯,為保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權發揮了積極作用。

                (一)突出重點領域,細化公開內容。印發的《幸运5星彩官方开奖辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》(臨政辦發〔2016〕41號)把推進重點領域信息公開作為重中之重,細化了權責清單、市場監管、重大建設項目、減稅降費、扶貧工作、社會救助、減災救災、就業創業、住房建設、環境保護、食品藥品安全、財政預決算等重點領域信息公開的工作,各縣市區各部門結合實際,制定了具體實施方案或工作措施並公開在各級各部門網站。

                   (二)拓展公開渠道,增強公開實效。一是充分發揮政府門戶網站作為政府信息公開第一平臺的作用。通過“綜合要聞”、“部門動態”、“縣市區動態”、“會議報道”、“市政府文件”、“辦公廳文件”、“領導講話”、“公告公示”等一系列專欄,全面、及時、準確地公開各類政府信息。印發了《幸运5星彩官方开奖辦公廳關於加強政府網站信息內容建設的實施意見》(臨政辦發〔2016〕71號)規範了政府網站信息內容的發布。二是運用新媒體主動公開政府信息,充分利用政務微博、微信、手機客戶端等新媒體,主動發布政府信息,積極回應社會關切,我市設立了“臨汾隨手拍”平臺,建立了“臨汾政務在線”、“臨汾新聞網”、“健康臨汾官微”等微信公眾號吉縣設立了“今日吉縣”手機報及微博、微信平臺,蒲縣建成了集政務大廳、政務服務、電子監察為一體的綜合電子平臺

                (三)密切關註輿情,積極回應關切。一是依托網絡輿情監測系統,及時做好重要政務輿情、媒體關切等熱點問題的處理和回應。2016年,共轉辦臨汾網情273期,輿情專報23期,劉予強市長親自批示臨汾網情47期。二是暢通“市長熱線”,回群眾訴求。“市長熱線”開通運行以來,按照“統一受理、分級負責,歸口辦理、限時辦結、過錯問責”的要求,辦理群眾訴求事項。2016年,全年共受理訴求77725件。其中,電話受理77381件,微信受理72件,市長信箱受理56件,隨手拍受理216件。三是規範做好省轉辦件辦理。我市高度重視省政府轉辦的網民留言工作,不斷健全優化網民留言督辦工作運行機制,提升辦理質量,夯實督辦成效。2016年共辦理省轉辦通知102件,辦結102件,辦結率100%。四是加強政策解讀,增進社會認同。2016年,我市通過政府網站、幸运5星彩官方开奖新聞網、幸运5星彩官方开奖電視臺以及微信公眾號等各類新聞媒體,采取新聞發布會、接受訪談、發表文章等方式宣講政策、解疑釋惑、傳遞權威消息。2016年,幸运5星彩官方开奖共召開24次新聞發布會,政府部門主要負責人就醫療保險、就業創業、交通管制等進行了記者訪談,及時全面準確解讀政策,增進了社會認同感。

                (四)規範辦理申請,提升服務水平。 進一步規範完善依申請公開的接收、登記、審核、辦理、答復、備案等環節,細化流程關鍵點,落實辦理責任人,推進辦理流程標準化。2016年,全市收到依申請公開74件,辦結74件,辦結率100%。為提高信息服務水平,我市將政務公開作為加快法治政府建設的重要內容,把政務公開工作納入目標責任考核,加大對基層部門的政務公開考核監督。全市從事政府信息公開工作的專職人員有178人,兼職有582人,設置的政府信息公開查閱點有362個,為廣大人民群眾提供信息服務提供了強有力的保障。

                   二、主動公開政府信息情況

                按照《條例》規定,自2016年1月1日起至2016年12月31日,全市主動公開政府信息139126條。其中,機構職能類5248條,占3.8%;政策法規類信息6430條,占4.6%;工作動態類62305條,占44.8%;決策信息類4512條,占3.2%;行政職權類60631條,占43.6%(見表1

                通過不同渠道和方式公開政府信息的情況,政府公報公開1505條,政府網站公開62587條,政務微博公開4500條,政務微信公開5460條,其他方式公開65958條(見表2)。

                三、2016年政府信息公開重點工作完成情況

                   根據國家、省2016年政務公開工作要點,我市印發了《幸运5星彩官方开奖辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》(臨政辦發〔2016〕41號),進一步細化責任、明確分工,對2016年全市政務公開工作進行了全面落實。

                一是關於權力清單和責任清單的信息公開。我市嚴格按照國務院、省政府“取、放、調”的要求,承接落實國務院、省政府取消、下放、調整的行政審批事項三批次。共落實國務院省政府取消下放行政審批事項102項,制定出臺了《幸运5星彩官方开奖政府部門權責清單動態管理辦法》(臨政發〔2016〕27號)和《幸运5星彩官方开奖政府部門行政職權運行監督管理辦法》(臨政發〔2016〕28號),對權責清單作出相應調整,按法定程序審定後予以公布,目前共保留行政職權事項3056項。發了《幸运5星彩官方开奖辦公廳關於清理規範市政府部門行政審批中介服務事項的通知》(臨政辦發〔2016〕36號)文件,共保留11個部門依法實施的中介服務事項41項,以上所有下發文件都已在幸运5星彩官方开奖政府門戶網及時公開。

                二是關於市場監管公開透明。積極推行行政執法公開制度,依法及時公開了重點領域的監管執法信息,並按照“雙隨機、一公開”要求,公布了抽查結果和查處情況通過窗口平臺宣傳、組織學習培訓等方式積極推進“國家企業信用信息系統”和“山西省市場主體信用信息公示網”兩系統在我市的應用,我市企業和市場主體的信用情況及時通過這兩個系統進行歸集和公示。

                   三是關於政府投資的重大建設項目信息公開。我市舉辦了“幸运5星彩官方开奖推進PPP工作培訓班”,就PPP政策法規、業務流程、運作模式與管理要點進行解讀,建立完善了PPP項目庫,及時組織銀行、企業與政府部門對接,對條件成熟的項目積極向國家開發銀行等國有大型銀行推薦,指導推動項目所在地開展試點,並通過政府網站、臨汾日報等媒體公開。圍繞政府投資的重大項目,做好審批、核準、備案、實施等信息的公開,不斷加大了在線監測、項目稽察、執法檢查等執法信息的公開力度。

                   四是關於減稅降費信息公開。通過網站、公告欄、電子屏、“臨汾地稅納稅服務”微信平臺等多種方式,及時發布最新稅收政策和稅情動態,讓企業及時知曉減稅降費相關政策,確保營改增工作順利有序進行。2016年,全市共移交管護15550戶,實現減免稅收1.5億元。圍繞產業、行業及企業去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的工作任務,重點公開支持煤炭和鋼鐵行業脫困發展、支持小微企業、促進就業創業、企業兼並重組等方面的稅收優惠和減免政策

                   五是關於扶貧工作信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、脫貧成效、扶貧資金、項目安排、貧困退出等方面信息公開力度,重點公開了年度減貧責任書、精準脫貧任務分解計劃和扶貧各項重點工作的進展落實情況。全市共公開扶貧政策、職能、工作等信息129條。

                  六是關於社會救助和減災救災信息公開。堅持保障和改善民生政府兜底的原則,大力推進城鄉低保信息的公開,農村低保信息各縣(市、區)都在農廉網進行公開,申請審批程序均有版面上墻公開;縣級民政部門也印有政策宣傳小冊子發給群眾;市低保中心每年都在《臨汾晚報》刊登專版,對低保標準、五保供養標準,申請審批程序等信息進行公開,方便困難群眾了解政策,及時得到救助。

                  七是關於就業創業信息公開。加大推進面向農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生等群體就業創業信息公開,廣泛開展政策宣傳解讀活動,充分利用門戶網站、LED顯示屏等媒體和平臺,采用專家解讀、集中培訓、咨詢交流等多種方式,及時公開就業創業相關信息,提高就業創業政策知曉度。

                   八是關於棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開。積極做好棚戶區改造政策及相關任務完成情況信息公開工作,采取學習考察、座談培訓會等方式準確解讀棚戶區改造政策,並主動發布相關信息35條;強化農村困難家庭危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結果公開;大力推行保障性住房建設項目信息公開制度,公開保障性住房的建設、審核、分配、管理、準入和退出等信息,共計7次。

                九是關於環境保護信息公開。在政府網站和環保局網站實時發布市區和各縣空氣質量(AQI)日報、空氣預報和水源月報等環境監測信息,加大了對重點流域地表水環境質量、噪聲質量等信息的公開,針對幸运5星彩官方开奖重汙染天氣,利用各種宣傳平臺,在市區的主要路口、大型商場的電子屏上發布預警公告,在公交車、出租車的電子屏上滾動飄字。在《臨汾日報》開辟了宣傳專欄,在市電視臺制作播出了《誰在為“霾”做貢獻》、《臨汾“綠焦”治霧霾》等專題節目,普及霧霾防治等環保知識。市政府門戶網站發布幸运5星彩官方开奖空氣質量實時監測數據及時準確發布信息,向公眾釋疑解惑。我市還利用網站、微信等多種形式,宣傳重汙染天氣應對工作進展,營造共防共治共享的濃厚氛圍。充分利用市“一報兩臺”(《臨汾日報》、臨汾電視臺、臨汾人民廣播電臺)等多種平臺,組織開展集中宣傳,加大了對環保法律法規、環保知識宣傳教育力度。

                  十是關於教育、衛生和食品藥品安全信息公開。通過臨汾招考網、教育局基礎教育網深入推進義務教育招生入學信息公開,全面落實“十公開”,對特殊類型招生考試的招考信息、錄取資格、錄取結果信息全部予以公開;組織各級醫療衛生單位,尤其是二級以上醫療機構,著力推行院務公開,全市所有三級醫院及部分二級以上醫院統一納入山西省醫療服務評估信息平臺,每月報送工作信息,並由平臺統一向社會公開信息;及時公開食品藥品抽驗信息,科學發布食品藥品安全風險警示、消費提示及風險解析工作,持續推進食品藥品行政處罰案件信息公開,對涉及重大公眾利益的案情信息,適時予以公開。

                   十一是關於財政預決算公開。2016年我市通過幸运5星彩官方开奖財政局網站信息公開欄目公開了市本級85個部門的預算情況,其部門在各自的政府門戶網站公開部門預算。公開項目主要有:幸运5星彩官方开奖2016年預算收支表、幸运5星彩官方开奖2016年一般公共預算支出預算表、部門經濟分類表、部門三公經費預算表。

                   四、依申請公開政府信息情況

                隨著政府信息公開工作的深入開展,全市特別是基層依申請公開政府信息工作受理流程逐步規範化,2016年全市共受理信息公開申請74件,依申請公開政府信息主要集中在住建、民政、規劃等領域,申請內容主要涉及征地拆遷、保障性住房、養老保險、城市規劃等方面的政府信息。在74件政府信息公開申請中,“已主動公開”的37件,占50.0%;“同意公開”的20件,占27.0%;“同意部分公開”的1件,占1.3%;“不屬於本行政機關公開”的11件,占14.9%;“不予公開”的1件,占1.3%;“政府信息不存在”的4件,占5.4%(見表3

                  五、咨詢處理情況

                2016年,全市共有122萬余人次通過現場、電話、信箱、微信等途徑咨詢政府信息有關事項,咨詢內容涉及公共服務、供熱收費、交通運輸、市容管理、住房建設、住房貸款、拆遷補償、社會保障、醫療保險、醫療救助、食品藥品監管、教育收費、公務員招考、各類證件辦理程序等,被咨詢部門對群眾的各類咨詢基本做到了及時答復。

                   六、行政復議和行政訴訟情況

                   2016年,全市接到對政府信息公開工作提出的行政復議20件,行政訴訟21件。

                   七、政府信息公開支出和收費情況

                   (一)2016年全市用於信息公開平臺建設、後臺維護、設備購置、印制政府信息公開資料、建立政府信息公開受理點以及政府信息公共查閱點費用支出總計101.25萬余元。

                   (二)2016年,全市各級各部門政府信息公開機構對依申請提供政府信息暫未收取檢索、復印、郵寄等費用。

                  八、存在的主要問題和改進措施

                   (一)存在的主要問題

                2016年,我市在政府信息公開雖取得了一定成績,但對照《條例》和省、市相關文件的要求還有一些距離,尤其是政府信息公開工作機構建設仍需加強公開廣度深度仍需深化依申請公開工作仍需進一步規範,考核評價機制仍需健全  

                (二)整改措施

                  進一步加強組織機構建設,健全信息公開機制。盡快定負責本機關政府信息公開的工作機構,組織開展業務培訓,強化工作責任意識,切實提高各級各部門政府信息公開工作人員的業務水平。進一步細化完善政府信息發布協調機制、政府信息主動公開機制、政府信息依申請公開機制、政府信息公開考核與監督機制。

                是進一步擴大公開範圍,深化公開內容。堅持以公開為常態、不公開為例外,推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,加強在醫療、衛生、教育、社保、交通、供電、供水、供氣、供暖等與群眾生活密切相關的公共服務領域的信息公開

                進一步做好依申請公開工作,保障公民合法權利。嚴格依法辦理每一件依申請公開工作,不斷完善政府信息公開申請的受理程序,規範工作流程,更好地保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權等合法權利。

                  四是進一步強化目標責任落實,加大考核監督力度。加大政務公開工作在政府績效考核體系的分值權重,堅持日常檢查和定期考核相結合,健全工作考核考評機制,科學設置考核指標,完善考核體系不斷擴大公眾參與力度,通過委托調查、政府網站調查等多種形式,開展社會評議,探索引入第三方評價機制促進全市政府信息公開工作再上新臺階。

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                2017年3月2日


                  

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